就业：扶持创业、帮扶零就业家庭构成互补

　　劳动保障部副部长张小建最近表示，今年1～10月全国城镇新增就业人员已超过1000万人，完成全年目标任务的113%。"超额完成任务"固然可喜，同期公布的另一个数字更应引起人们重视：目前，全国95.7%的零就业家庭已实现每户至少1人就业。这表明，政府在就业任务的执行上不仅重视数量，而且注重质量。

　　2007年，与帮扶零就业家庭互补并行的另一个就业理念就是"以创业带动就业"。为创业者提供宽松的政策环境，已经成为各级政府的共识，实践证明扶持创业者能够带来事半功倍的效果。一些地方政府开始尝试为失业人员和大学生创业提供政策支持，还有一些地方把鼓励劳动者自主创业和自谋职业作为促进就业的一条主要途径，让更多的劳动者通过创业实现就业。