科学鄂尔多斯系列报道之八
大发展观催生大民生观念
记者 李东海 朱日岭 马铃翔 李珍
一直以来，鄂尔多斯市在全区12个盟市经济发展迅猛，成绩斐然。其大手笔、大策划、大战略著名于内蒙古，就连经济适用房、廉租房建设工作也与其他盟市不尽相同。
花园小区为弱势群体而建
8月14日，记者一行走进东胜区的一处住宅小区时，一栋外观设计美观的楼房进入了记者的眼帘。东胜区房管局局长乔平对记者说：“这栋楼就是刚刚落建的廉租房，这里将迎来60户人家前来入住。当初在规划这个小区时，几个部门就对小区建设的各个细节进行了反复的讨论，后来决定要把新大地奥林花园这个小区建成既有商品房、经济适用住房，还有廉租房的小区。目的在于不让这些弱势群体产生自卑心理，能够和收入比较高的居民和睦地相处，进而推动整个社会的和谐发展进程。”
近年来，随着鄂尔多斯东胜区经济的快速发展和城市化进程的不断加快，城市人口迅速增加，住房问题成了摆在这些新增城市人口面前最大的一道“坎”。如何跨过这个“坎”，让众多的新增城市人口特别是一些弱势群体“住有所居”，也是东胜区区委、政府的亟需破解的一道难题。
为了破解这道难题，东胜区区委、政府费劲了心思、绞尽了脑汁。2006年起，东胜区区委、政府将解决和改善城镇低收入家庭住房问题列入重要议程，逐步加大了对经济适用住房和廉租房的建设力度。从此，一个个“花园式”小区在东胜大地上迅速出现了……这些小区并非为“富人”、“贵人”而建，只是为众多的弱势群众有个栖息之地，一个环境优美、功能齐备的居住区。
标杆企业勇担社会责任
东胜区房管局乔局长对记者说：“为了吸引更多的社会力量参与经济适用房建设，东胜区政府一方面加强政策引导，通过提供相关扶持政策来引导并鼓励有实力的房地产开发企业主动参与到建设中来；另一方面强化城市经营管理，采取经济适用住房与廉租房相结合的方式，有效推进了经济适用房的建设进程。在经济适用住房和廉租房的规划建设过程中，不仅要在选址上考虑合理位置，而且采取社会保障性公共住房与普通商业性住房建设同步规划、同步建设，搞好小区绿化、亮化、美化等环境设施和基础设施配置，打造功能齐全、设备完善、交通便利、管理规范的示范性样板小区，切实营造良好的综合居住环境。
在这方面，新大地奥林花园经济适用住宅区是一个很好的范例，这个工程总投资1.5亿，建筑面积8万平方米，其中经济适用住房16栋，廉租房1栋，公共建筑2栋。在该住宅区内，物业、医疗卫生服务中心等小区配套服务一应俱全。以一流的环境、一流的服务迎接每一位居民，努力打造成一个中国西部地区经济适用住房的样板工程。”
大手笔勾勒出大民生观念
2006年，东胜区政府投资800万元建成首批4栋94套廉租房，对符合条件的608户、1236名住房特困对象发放了每人每月72元的租金补贴；2007年，东胜区投资新建10000平方米的廉租房和59.5万平方米的经济适用住房，并对860户、1799名住房特困对象发放了每人每月72元的租金补贴；2008年，东胜区计划新建114万平方米的经济适用住房和10000平方米的廉租房，并计划在未来的5年内平均每年建设100万平方米的经济适用住房和10000平方米的廉租房，每年解决15000户困难家庭的住房问题；到2012年，将有6万多户城市中低收入家庭享受到经济适用住房，1000多户特困家庭享受到廉租房……
这不是一个简单的数字罗列，数字的背后折射出东胜区政府“以民为重”的思想观念和彻底改善群众基本生活问题的决心。对此鄂尔多斯的领导这样说：经济发展了，就让老百姓过上更加幸福的生活，让社会各阶层共同享受社会大家庭的和谐，鄂尔多斯在经济发展上走的比较快，这种快速度应该充分体现在社会福利上。
