三、内蒙古工业经济运行中应把握的对策
(一)加快技术创新,不断提高企业的竞争力
技术创新是企业发展的重要途径,技术创新优势是企业的真正优势,企业应针对当前国内外市场需求和生产中出现的问题,不断推出新产品、新技术、新工艺,使企业的产品能在市场占有一定的地位,通过不断的开发创新,使企业的市场竞争力不断提高,确保内蒙古工业经济发展始终在赢得市场成功中做大做强。
(二)立足内蒙古资源优势,走特色经济发展之路
结构调整要立足内蒙古资源优势,走特色经济发展之路。近几年的快速发展,内蒙古工业经济确立了坚实的基础,但发展中出现的一些问题,使产业整合势在必行,树立产业发展的新观念,整合内蒙古自身的资源优势,坚持扶强、扶大、扶优,做大做强优势产业和特色产业。当前,在树立品牌、拉长产业链的基础上,抓好羊绒等产业的整合,同时加速结构调整。特色产业群的培育重点要放在能源、冶金、机械化工、农畜产品加工等领域。内蒙古拥有丰富的能源、黑色金属、有色金属、建筑材料、农畜产品等资源,这是内蒙古工业经济发展的禀赋优势,为内蒙古特色产业发展创造了得天独厚的条件。要把煤电、煤化工及后续产业“做大做强,通过推进一批重点项目、产业联动项目的建设,实现煤电、煤化工及后续产业一体化,使资源优势得到充分发挥。同时,要通过继续培育和壮大龙头企业,集中力量支持伊利、蒙牛、鄂尔多斯、鹿王等在国内国际市场占有重要地位、具有较强竞争力的大企业大集团加快发展,来加速产业资源整合,使优势资源真正向龙头企业集中。
(三)科学规划,调整结构,改善增长,确保工业化更快更好地发展
按照自治区“十一五”规划部署,认真研究和制定全区工业企业发展中长期规划,并使其具有较强的可行性和约束力。大力调整和优化产业结构,将存量调整与增量发展、淘汰落后与改造提高、关小与上大结合起来进行。要调整工业经济结构,在产业结构上重点突出优势特色,延长产业链条,促进产业配套,不断提高产业的集约度;在企业结构上重点是大力发展中小企业、非公有制企业、非资源性企业,不断提高企业的活力;在产品结构上重点是面向市场,树名创优,提高质量和效益,不断增强产品的综合竞争力。要尽快改变内蒙古工业化发展较为粗放的增长方式,更加注重质量和效益,全面提高工业发展的经济、社会和生态效益。
(四)引进外资,加快内蒙古工业经济发展
引进外资对内蒙古经济的快速发展起到了巨大的作用,有效地解决了发展经济自身资金不足的矛盾。通过对外开放和引进外资促进竞争和取得学习效应,对这些企业发展有积极的推动作用。引进外资无疑会使竞争加剧,同时也会迅速提升竞争的档次和水平。
(五)加强薄弱环节,促进工业经济健康快速发展
完善机制,继续强化铁路运输协调工作。进一步完善协调工作机制,坚持和完善地方、铁路共同组织的协调例会,相互通报情况,研究解决存在的问题。按照“统筹兼顾,突出重点”的原则,积极协调铁路部门优先安排对国家、自治区经济发展有重要影响以及当前运输形势需要突击运输的物资,确保国民经济正常运行。把重点运输作为协调重点,协调铁路部门给予运力倾斜,坚持优先计划、优先配车、优先装卸、优先挂运的优先原则,努力满足重点运输需求。完善月度重点运输计划核定工作,强化考核,努力提高重点运输计划兑现率;继续实行“谁引进,谁优先使用”的原则,鼓励企业调整原材料来源结构,尽可能多的引进到重车,增加运用车;在运输矛盾集中的地区和季节,积极协调铁路部门开展集中抢运,尽力缓解运输紧张局面。做好与相关铁路部门和有关重点运输企业的信息联系工作,分析预测运输形势,有针对性地制订措施,协调解决经济运行中存在的运输问题,提高铁路运输对国民经济的支撑能力。
来源:内蒙古自治区统计局 作者:杨文武