加强基层，夯实发展根基，确保科学发展上水平

　　加强党的基层组织建设，是第三批学习实践活动的一项重要任务。该旗根据中央、自治区要求和市委部署，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，积极探索切合实际、行之有效的方式，全面推进农村牧区、城镇社区和学校、卫生院等事业单位以及“两新”组织党的建设。

　　党的十七届四中全会闭幕后，旗委及时邀请自治区党校教授李虎博士为全旗300多名党员领导干部作专题辅导报告。同时，抽组旗党校和教师进修学校教师组成3个宣讲团，深入嘎查村、社区、学校宣讲科学发展观和十七届四中全会精神。在学习实践活动中要求各级干部放下架子听民声、扑下身子解民忧、理清路子帮民富、真心实意促和谐，组织旗、乡镇两级千名干部进村入户开展“大走访、大帮扶、大宣讲、大培训、大问计”的“五大活动”，进一步摸清了社情民意，理清了发展思路，巩固和扩大了第二批学习实践活动成果。各参学单位依据各自条件，按照“点”“线”“面”层层铺开、联动推进的思路，分主题调研、专题调研、民情走访三个层次，采取召开座谈会、问卷调查、开设征求意见箱等多种方式广泛征求意见，找准制约科学发展的突出问题，明确学习实践活动要解决的重点问题。主题调研，点上突破。充分依托各苏木乡镇党委和8个园区管委会，抽调精干得力的干部组成调研组，本着“查找突出问题，分析内在原因，提供决策参考”的原则，深入企业和基层一线开展专题调研。调研活动共分8大类30多个项目，涉及全旗8个园区建设的各方面内容。经过深入调研,目前已查找问题38个，形成调研报告8份。专题调研，线上推进。各苏木乡镇党委根据实际，立足于解决影响本地科学发展的最突出问题，合理确定领导班子主题调研课题，并进行任务分解，分别形成个人调研报告，目前，7个苏木乡镇51名实职科级干部的个人调研报告已全部上报。民情走访，面上覆盖。所有参学党员结合“千名干部下基层抗灾救灾”活动，广泛开展民情走访活动，详细了解农牧民群众和服务对象的想法和建议，截止现在，已先后走访群众26000多户，发现问题苗头400多个，初步排解调处380多个，为群众办理实事好事520余件。

　　按照十七届四中全会提出的“全面推进党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖”的要求，在学习实践活动中，该旗坚持“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的办法，着力抓好“两新”组织和基层单位中党组织的建立工作，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面。乡村两级组织把“升级晋档、科学发展”作为学习实践活动的重要内容，围绕晋档目标，逐村编制群众增收和新农村建设工作规划，进一步明确了要求和突破重点。积极整顿农村后进党支部，全面改选和调整补充软弱涣散的班子，进一步通过抓好班子、带好队伍、建强组织、增强活力推动科学发展上水平。今年以来，共发展农牧民党员128名，培养入党积极分子342名，目前全旗农牧民党员数已达3369名，占农牧民总数的2.2%。结合嘎查村“两委”班子换届，对软弱涣散的6个嘎查村党支部进行了集中整顿，推行了一肩挑和交叉任职，全旗79个村实现了支书主任一肩挑，120多名“两委”成员交叉任职。投资62万元打造了土镇富新苑、当郎忽洞杨贵村、红格尔图光明村等5个精品阵地。筹资127.6万元新建、改扩建狭小危旧村级阵地19处。安装了40个宽带互联网模式终端站点和1个卫星传输模式远程教育终端站点。指导建立支部加协会模式(合作社)27个，培养双培双带致富能手56人，农村牧区党组织在新农村新牧区建设中的领导核心作用得到了充分的发挥。

　　把先进典型的示范引导作为基层党员群众学习实践活动的一项重要方法是我旗第三批学习实践活动中的一大亮点。旗委学习实践活动办公室在全旗7各苏木乡镇挑选了10多个党员双带致富型党支部作为典型，将他们带头致富和带领群众致富的事迹统一制作成光碟，发放到各嘎查村党支部进行集中学习，并要求他们对照典型，进行深刻反思，找出更加符合本地发展实际的致富之路。通过身边看得见摸得着的先进典型的带动、激励和引导，激发了广大党员干部的内在活力，形成了学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围。与此同时，各参学单位还充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，让基层党员通过收看、收听等直观的方式学习了解学习实践活动，加大激发了广大党员干部的干事创业激情。