记者：自治区第九次党代会提出，面向未来，我们必须保持清醒的头脑，准确把握我们所处的历史方位。您认为，在当前与未来几年，我区在宏观经济发展中面临的重要战略机遇和有利条件有哪些?

　　胡敏谦：当前及未来几年，我区在宏观经济发展中面临的重要战略机遇，概括起来主要是五个方面：发展的外部环境和氛围所带来的机遇。世界经济正处于大发展、大变革、大调整时期，我国当前正努力实现全面建设小康社会的宏伟目标，全国社会稳定，各项事业欣欣向荣、生机勃勃，改革开放事业稳步推进，这给我区宏观经济发展提供了良好的外部环境。因此，当前及未来一段时期，我区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

　　国家对我区的各项优惠政策所带来的机遇。2010年，国家启动了下一个十年新一轮的西部大开发战略。2011年，国务院又出台了《进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，加之振兴东北老工业基地战略的系列优惠政策，我区未来的经济发展面临着前所未有的政策机遇。

　　市场发展所带来的机遇。我国有十几亿人口，是世界最大的消费大国，随着国家经济的快速发展和人民生活水平的持续提高，我国的市场内需潜力将不断得以激发和释放。我区经济主要靠国内需求拉动，随着国内需求持续扩大，消费结构不断升级，我区将拥有更为广阔的市场发展空间。

　　国内产业分工和重新布局所带来的机遇。当前及今后一个时期，随着经济全球化进程的加快，随着我国经济发展方式的不断转变，国内的产业分工及布局也将会有新的调整，生产要素流动和产业转移将不断加快，沿海地区资本和产业也将逐渐形成北上西移态势，这为我区扩大对内对外开放和加快自身发展提供了现实机遇。

　　自身素质的不断提高、发展基础的逐步牢固所带来的机遇。新世纪以来，我区持续积累的物质基础和不断改善的发展环境，全区上下干事创业、奋力赶超的发展氛围，为我区实现新的更大发展奠定了坚实基础，提供了强大动力。

　　记者：自治区第九次党代会提出，今后5年，在提高经济综合发展水平过程中，我区将巩固提高第一产业，优化提升第二产业，发展壮大第三产业。按照这一思路，您认为我区重点应该在哪些方面努力?

　　胡敏谦：从第一产业看，要坚持现代农牧业发展方向，加快转变农牧业发展方式，增强农牧业综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争能力，巩固和加强农牧业基础地位，从而巩固提高第一产业。

　　从第二产业看，要以构建多元发展的现代产业体系为目标，大力提升资源型产业层次，提高非资源型产业比重，推进信息化与工业化深度融合，进一步增强我区工业经济实力，从工业发展入手优化提升第二产业。

　　从第三产业看，要把发展服务业作为产业结构优化升级的重点，大力推进面向生产的服务业和面向生活的服务业发展，培育新的支柱产业，推动服务业发展提速、比重提高、竞争力提升和结构优化，以发展壮大第三产业。

　　记者：根据我区发展实际，目前制约内蒙古经济发展的主要因素有：基础设施水平建设滞后、科技创新能力弱、市场开拓能力特别是对外开放程度不高，自治区第九次党代会也提出将在这几个方面寻求新的突破。您认为实现突破的最有效路径有哪些?

　　胡敏谦：在基础设施建设方面，要按照统筹规划、适度超前的原则，以提高交通运输能力、能源外送能力和水资源保障能力为重点，全面抓好各类基础设施建设。

　　首先是交通运输能力，包括快速铁路客运通道、铁路煤运通道、高等级公路、民航机场和跨境铁路、重点口岸公路等出区通道建设。

　　其次是能源外送能力，包括重点输电通道和联网工程、特高压电网建设、天然气、煤基燃料等能源运输管道建设。

　　其三是水资源保障能力，包括骨干水利工程、重点水利枢纽工程、大中型灌区和小型、微型水利设施建设及病险水库除险加固和黄河防凌防洪工程建设。

　　在提高科技创新能力方面应更加注重发挥科技成果在转变经济发展方式中的支撑作用，更加注重实用技术在调整经济结构中的支撑作用，推动我区经济发展步入创新驱动、内生增长轨道;要加强科技基础设施、创新平台和创新载体建设;要强化企业在科技创新中的主体地位，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;要开展群众性技术创新活动，加大科技事业发展投入。

　　必须充分发挥内蒙古的区位优势，全面加强与国内外的合作交流，全方位扩大对内对外开放，更加主动地融入全国发展大局，更加积极地走向世界。对内方面，要进一步加强同周边省、区、市的互利合作，建立健全合作机制，拓展合作领域;要主动加强同各周边地区的联合与协作，积极承接发达地区产业转移，推进各领域交流合作。对外方面，要充分挖掘我区作为我国向北开放重要桥头堡的作用，继续巩固扩大与俄蒙的合作交流，加快满洲里、二连浩特开发开放试验区建设，进一步扩大国际合作交流范围，积极参与和东北亚、中亚、东欧等国际区域的合作，巩固发展传统市场，积极开拓新兴市场。

　　记者：加快推进富民强区进程是内蒙古根据自己的发展实际确定的重大发展战略思路，而发展经济和强区的根本目的是富民，富民又是实现强区和发展经济的重要保障与动力。您认为，在保障与改善民生之路上，我区需要在哪些环节上重点突围?

　　胡敏谦：的确，富民与强区有着内在的统一与联系，可以相互促进，共同发展。继续保障与改善民生应是未来5年全区经济发展的重要动力。强区与富民同步，经济发展与改善民生同步，这是自治区十二五规划确定的重要目标。为此，我们应在以下几个方面做出努力：就业是最大的民生，要实施更加积极的就业政策，充分发挥中小企业吸纳就业的重要作用，大力发展非公有制经济和劳动密集型产业，千方百计扩大就业，把就业工作放在经济社会发展优先位置来抓，促进经济增长与就业增长相协调。

　　认真落实各项惠农惠牧政策，完善最低工资制度和工资正常增长、支付保障机制，推进事业单位绩效工资制度改革，落实中小企业和个体工商户税费减免政策，继续推进产业化扶贫和对口帮扶，努力解决破产企业退休人员、困难企业职工和低收入群体的生活困难问题，把改善民生落实到真金白银上，尤其要将困难群体和低收入群体的有关住房、转移补贴、低保金等优惠政策真正落到实处。

　　健全完善养老、医疗等保障体系，加大农村危房改造和保障性安居工程建设进度，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提升统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大步伐。

　　只有提升经济发展水平，才能为内蒙古全面建成小康社会奠定基础，我区的可持续发展也才能充满生机与活力。“提升发展水平是内蒙古人的深切期盼。尽管我们所选择的道路并不平坦，但我们相信，在全区各族人民的共同努力下，内蒙古的经济发展水平一定会不断提升，内蒙古的明天也一定会更加繁荣富裕、和谐美好!”胡敏谦说。