内蒙古克什克腾旗把联系服务群众工作作为基层党建的一项重点工作常抓不懈，不断创新工作思路，建立健全“四级联系”制度，分层次构建起党组织和党员干部联系服务群众平台，进一步深化和拓展了服务群众工作。

　　献计策、强基础，建立机关党组织联系农村牧区制度。深入开展“旗直机关党组织与嘎查村党支部结对共建”活动，健全完善“机关+嘎查村”党组织结对共建长效机制。全旗127个旗直机关、事业单位党组织，与全旗13个苏木乡镇的124个嘎查村党组织结成帮扶对子，通过对农村牧区党支部提供资金、项目、信息等帮扶，给予政策倾斜和产业发展扶持，重点解决农村牧区经济社会发展中的突出问题。机关党组织与嘎查村结成帮扶对子后，坚持做到“四必到五必访”，即嘎查村里发生重大突发性事件必到，群众有急难事必到，嘎查村里有重要活动必到，重大节日慰问贫困户必到；老干部老党员必访，离任嘎查村干部必访，困难户必访，种养大户必访，信访户必访，推进农村牧区经济社会健康和谐发展。

　　摸民情、谋决策，建立机关党员干部联系嘎查村制度。每位旗四家班子领导和旗委常委对口联系1个苏木乡镇，并在所联系的苏木乡镇中结对帮扶5户低收入家庭；每位旗直单位领导干部对口联系1个嘎查村，并在所联系的嘎查村中结对帮扶3户低收入家庭；每位股级机关干部结对帮扶1户低收入家庭。各级机关干部定期深入联系点，在帮助困难群众解决热点、难点问题的同时，面对面地与基层群众进行交流沟通，及时了解掌握社情民意，广泛征求基层群众的意见建议，深入了解群众的所思所盼，特别是群众关心、社会关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题，并把走访掌握的情况作为决策时的参考依据。

　　办实事、解难事，建立嘎查村干部包片联系农户制度。一方面，对群众遇到的如邻里纠纷、社会治安、安全生产等重大、急难事情，实行“嘎查村党支部书记或嘎查村委会主任+嘎查村专职干部”快速协调解决机制，公布嘎查村党支部书记、嘎查村委会主任手机、办公和住宅电话，群众遇事可以随时联系嘎查村干部予以帮助解决。另一方面，充分发挥嘎查村级活动场所综合功能，设置嘎查村级事务代办点，代理群众建房审批、办证办照等事宜，使群众不出嘎查村即可办成事。同时，建立完善民情恳谈民意分析、重大决策嘎查村民听证、村务公开等制度，保障群众民主决策、民主管理、民主监督的权利，引导群众合情合理表达自己的诉求，监督村务管理。

　　传信息、理情绪，建立嘎查村民代表联系农牧民制度。以村民小组为单位，把每个嘎查村划分为若干片区，成立“民情接待室”，采取“公推+筛选”方式确定1名有一定威信和能力、热心为群众办事的老党员、老干部、嘎查村专职干部、嘎查村民组长或党代表、人大代表、政协委员等嘎查村民代表作为民情代办员，实行统一登记、统一佩证、统一管理。民情代办员负责联系每个嘎查村民，重点联系弱势群体、困难群众、企业主、有情绪的群众。通过平时经常性走访和交流沟通，及时收集基层信息，当好信息传递员、政策解释员、民情收集员、情绪疏导员，消除部分群众的小牢骚、小怨气、小疙瘩。(孙晓飞)