三、展现我国社会主义民主政治更加旺盛的生命力
人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。在这面旗帜的指引下,我们党从建国后,特别是改革开放以来,把人民民主视作社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。十八大报告在新的历史起点上,从展现我国社会主义民主政治更加旺盛生命力的角度出发,对我国的民主政治建设和政治体制改革作出了新的战略部署。落实好这些战略部署,应着重把握以下几点。
1、明确方向——坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
人类几千年政治文明史,反复印证了一个道理:一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路,归根结底取决于这个国家最广大人民群众的意志和愿望,取决于这个国家的具体国情和历史文化条件。中国特色社会主义政治发展道路,植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践,是适合中国国情、顺应时代潮流的选择,是国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐稳定的根本政治保障。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;核心是坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度;目的是不断推进社会主义政治制度自我完善和发展,最大限度地发挥社会主义政治制度的优越性;原则是积极借鉴人类政治文明有益成果,但绝不照搬西方多党制和“三权分立”制度模式。只要我们认准方向、坚定不移,就一定能够展现我国社会主义民主政治旺盛的生命力。
2、凝聚共识———积极稳妥推进政治体制改革
社会主义民主政治是一个不断发展、不断完善的过程。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分,是改革开放以来我们党一直积极予以推进的改革。随着经济的发展,人民民主意识的提高,我国社会主义民主法治建设与扩大人民民主和促进经济社会发展要求还不完全适应,社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善、不健全的地方,在保障人们民主权利、发挥人
民创造精神方面还存在不足。因此,适应扩大人民民主、促进经济社会发展新形势新要求,必须积极推进政治体制改革,更加自觉、更加主动地发展社会主义民主政治,更好地把我国社会主义政治制度的优越性发挥出来。但是,政治体制改革事关党和国家工作全局,事关广大人民根本利益,既要坚定不移地予以推进,又要从实际出发,与我国生产关系和生产力发展相适应,与经济体制改革相适应,与我国历史条件、经济发展水平、文化教育水平相适应,有领导、有步骤地统筹协调推进政治体制改革。通过坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一;通过更加注重改进党的领导方式和执政方式,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
3、攻坚克难——全面贯彻落实我国政治发展和政治体制改革的目标任务
政治发展和政治体制改革与经济发展、文化发展、社会发展互为条件、互相影响,关系事业发展全局。因此,十八大报告为夺取中国特色社会主义新胜利,提出了民主政治建设的新目标和重点任务。这个新目标就是:人民民主不断扩大,民主制度更加完善,民主形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。
重点任务有7个方面:支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,健全社会主义协商民主制度,完善基层民主制度,全面推进依法治国,深化行政体制改革,健全权力运行制约和监督体系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这7个方面的重点任务,从健全和完善中国特色社会主义根本政治制度——人民代表大会制度;从丰富我国政治发展运行载体和民主实现形式——健全社会主义协商民主制度;从发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主——完善基层民主制度;从全面建成小康社会的制度动力和根本保障——全面推进依法治国;从推进政治体制改革的重要内容深化行政体制改革;从加强对权力的监督制约,使权力更好地为人民服务——健全权力运行制约和监督体系;从调动一切积极因素建设中国特色社会主义——巩固和发展最广泛的爱国统一战线,多视角、多维度地进行了战略部署,目标明确而具体,既体现了政治发展的新要求,也反映了人民群众的新期待。只要我们积极予以贯彻落实,就一定能为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴提供坚强的政治保障。 (执笔人:李玉贵)