【解答】社会保障体系的建设是否完善，与百姓生活息息相关。两会期间，社会保障问题成为代表、委员们关注的焦点。

　　马占文代表：将外来务工人员生活满意度与政绩挂钩

　　“《政府工作报告》中提到，5年来，我区企业退休人员养老金、失业保险金、城乡低保等补助标准大幅度提高，达到或超过全国平均水平，城乡低保标准、五保对象集中供养标准和孤残儿童供养水平进入全国前列，城乡居民养老保险实现制度全覆盖，三项基本医保参保率达到95%。作为基层代表，这些成绩我们都是有目共睹的。2013年，政府还要继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。有了这样的承诺，老百姓心里就更踏实了。”马占文认真地说。

　　不过，马占文希望，政府能更多地关注城市外来务工人员及其孩子的社会保障问题。

　　他说，现在由于一些社会保障制度不完善、政府职能的形式主义、地区歧视和其他原因，外来务工人员的权利得不到保障，生活中存在许多问题，甚至阻碍了城市化的发展进程。

　　他认为，社会保障制度包括了医疗保险、养老保险、失业保险、最低生活保障。对于生活在城市中的外来务工人员而言，完善的社会保障制度是解决他们生存问题最实际、最有效的渠道，这既能解除外来务工人员的生存忧虑，也可减少社会不和谐因素。同时，针对外来务工人员在城市生活和工作中遇到的一系列问题，有关部门必须制定并出台相关的政策和法律，为维护外来务工人员的合法权益提供法律保障。如果将外来务工人员对生活和工作的满意度纳入政绩评判标准，这必然会以一种无形的力量促使各地区来解决外来务工人员的社会保障问题。

　　张新代表：把居家养老发展成公益事业

　　对于养老保障问题，张新曾经思考了很长时间，并且做过长期的调研。经过调研，张新发现，养老保障以一种什么样的形式存在，这是值得大家深思的问题。

　　她认为，一方面政府要把养老事业作为社会建设的重要指标，纳入各级党委、政府的考核指标体系，组织、调度和促进全社会共同关注和扶持养老事业的发展，为养老服务业发展营造一个良好的氛围。借国家加大社会保障投入之机，科学合理地建设和提升我区老年人群基础保障设施，实现养老服务跨越式发展；加大养老保障力度，让养老金持续上涨，使老年人老有所依、老有所养。另一方面，还要发展多种养老形式，不单单依靠养老院，而是发展居家养老。

　　张新说：“能够让老人安安全全、健健康康地度过晚年，是我们最大的心愿。目前养老方式主要有3种：社会养老、社区养老、家庭养老。家庭养老方式由于个体差异等各方面的原因，逐渐暴露出种种弊端，这些弊端需要社会养老和社区养老来补充。居家养老，就是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。它的服务内容应该包括生活照料与医疗服务。”据张新介绍，让养老进社区，并且完善相关的配套措施，使居家养老成为一项公益事业，这将成为一种发展趋势。