今后工作的建议
各位代表!党的十八大确立了全面建成小康社会、在新的时代条件下推进中国特色社会主义事业的奋斗目标,对坚持中国特色政治发展道路、推进政治体制改革、建设社会主义政治文明作出了新的部署。自治区党委就贯彻落实党的十八大精神,加快改革开放和现代化建设提出了目标任务和总体要求。我们相信,新一届人大及其常委会一定会在党的十八大精神指引下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢牢把握自治区加快发展、科学发展的总要求,以全面建成小康社会为目标,依法履行各项职责,切实加强民主法制建设,全面推进人大工作。
——紧紧围绕经济社会发展中迫切需要解决的现实问题开展立法工作,把握客观规律,做好制度设计,加强重点领域的立法,发挥好立法对改革发展的引领和推动作用。要切实坚持党对立法工作的领导,进一步发挥人大及其常委会的主导作用,加强常委会与法规起草部门的组织协调,完善立法沟通协调机制。要进一步完善立法程序,深入推进科学立法、民主立法,拓展人民群众有序参与立法工作的途径,努力为经济社会发展创造良好的法制环境。
——按照围绕中心、突出重点、注重实效的要求,继续强化监督职能,着力推动自治区党委重大决策部署的贯彻落实。要在抓好重大决策和重要法律法规实施情况监督的同时,把加强对政府全口径预算决算的审查和监督作为人大监督工作的着力点,努力推进政府理财的科学化和精细化管理,有效提高财政资金使用效率。要进一步改进监督工作方法,充分运用好法律规定的监督方式,进一步推进监督工作的公开化、社会化。要把监督工作和立法工作结合起来,大力弘扬法治精神,切实解决有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的问题,确保宪法法律的权威尊严得到维护,确保行政权和司法权得到正确行使,确保人民群众的合法权益得到尊重和保障。
——要切实尊重代表主体地位,不断探索完善充分发挥代表作用的长效机制,进一步拓宽代表知情知政的渠道,更好地发挥代表在常委会工作中的作用,确保代表依法行使好职权。要完善代表联系群众制度,改进代表活动的组织形式,建立健全代表监督机制,提高代表履职能力,增强代表工作的实效。
——进一步加强常委会思想政治建设,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,坚持人大工作正确的政治方向。要以组织建设为保证,优化组成人员结构,提高人大干部队伍素质,切实增强依法履职的能力。继续加强人大及其常委会制度建设,健全地方国家权力机关的组织制度和运行机制,从制度上保证民主集中制的有效贯彻,全面提高人大工作科学化水平。
各位代表!自治区十一届人大常委会已经完成了本届的工作任务。现在,新的一届人民代表大会已经组成,新一届人大常委会即将选举产生。回首五年来人大工作开拓进取、与时俱进的发展历程,展望社会主义政治文明建设的光明前景,我们更加坚信,社会主义民主法制建设将会越来越加强,坚持和完善人民代表大会制度的道路必将越走越宽广。衷心希望新一届人大常委会在自治区党委的领导下,紧紧依靠全区各族人民,扎实工作,继往开来,不断开创人大工作的新局面,为实现党的十八大确定的宏伟目标,为把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好作出新的更大的贡献!