问：怎样处理垄断部门高收入和一般职工收入的差距问题？

　　    邱小平：第一，解决垄断行业收入高的问题，一方面要采取措施，促进非垄断行业的企业职工工资收入逐步提高。另一方面，对垄断行业的高收入加以有效调控。解决少数垄断行业工资收入水平过高的问题，最根本的是要加大垄断行业改革力度，真正实行政企分开、政资分开，引入竞争机制，从根本上解决垄断问题。

　　    第二，要调整国家和企业的分配关系，建立和完善对垄断企业的特别收益金制度和上缴利润制度。据了解，目前国资委等有关部门正着手在中央企业试行国有资本经营预算制度，对于垄断企业利润，国家将按一定比例进行收缴。

　　    第三，要完善并严格实行工资总额控制制度。研究探索对垄断行业平均工资实行限高封顶的办法。在新的调控政策出台前，继续执行对工资水平达到两倍于社会平均工资以上的国有企业，从严审批工效挂钩方案的政策。

　　    问：请您简单介绍一下工资集体协商制度在我国企业建立和发展的情况。

　　    邱小平：工资集体协商是市场经济条件下职工民主参与分配、形成工资共决机制的重要制度手段。这也是市场经济国家在企业工资分配方面的通行做法。近年来各级劳动保障部门和工会与企业组织密切合作，推动这项制度在企业逐步建立，取得了积极进展。但是在推行这项制度的过程中，确实也暴露出一些问题，比如说目前有关法律法规对企业开展工资集体协商的义务规定得不是很明确，对工会有权代表职工开展工资集体协商也规定得不是很明确。目前，劳动和社会保障部正在会同有关部门起草企业工资条例。我们将把这些问题作为在工资条例里重点要解决的问题，通过立法来弥补法律制度的缺陷。相信随着有关法律制度的逐步完善，工资集体协商制度将在我国各类企业得到更加广泛的实施。(万晓娟刘乐平)