作为一名连任两届的鄂温克族全国政协委员,杜梅始终关心人口较少民族的发展问题。前几年她提出的提高差旅费标准等提案目前正在落实。今年,她又带来了关于制定《对人口较少民族学生实施全额免费教育管理办法》的建议。
杜梅说:“我们国家是一个统一的多民族国家,人口在10万人以下的民族有22个,统称人口较少民族。22个人口较少民族总人口虽然只有63万,但所代表的民族成分众多,占我国56个民族的近40%。由于人口较少民族聚居地区经济社会发展总体水平比较落后,教育贫困问题还在不少地区存在。目前,全国上下已经形成共识,帮助人口较少民族群众脱贫致富,发展教育,培养人才是最现实、最直接、最有效的途径。为此,我建议对人口较少民族学生实施全额免费教育,尽快提升人口较少民族地区的教育和发展水平。”
杜梅还对人口较少民族学生实施全额免费教育的可行性进行了分析:以我区鄂伦春自治旗为例,全旗现有10所民族学校,在校生总数为4211人,其中少数民族学生1341人,鄂伦春族学生354人。经测算,杂费、课本费、住宿补助等全部核算下来,全旗鄂伦春族学生每年所需经费约为70多万元,如果按中央财政50%、省(区)财政30%、市、县(旗)财政各承担10%来计算,应该还是能做到的。
她建议,国家进一步加大对民族地区县级财政的转移支付力度,修改、完善国家及各省区民委扶贫开发资金投向,准许投向社会事业特别是用于解决人口较少民族教育问题;有关省(区)、市、县(旗)分别设立“人口较少民族教育助学金”,通过教育均衡发展,提高人口较少民族人口素质和自我发展能力。