乌海市市委市政府在2004年作出决定，从7月起全面推行城乡一体化改革。这项改革将进一步缩小城乡差别，推动完全城市化目标的加速实现。

　　据介绍，乌海市是以工业为主的城市，农业只占国民经济的2.5%，该市拥有农业人口4.6万人，占总人口的7.5%。

　　城乡一体化改革主要内容是：取消农业户口，建立统一的乌海市居民户口；建立农村最低生活保障制度；建立健全农村医疗保险制度；建立健全农村养老保险制度；构建城乡统一的就业市场；加强农村社会事业发展；加强农村基础设施建设；深入推广农村经济结构调整；保持农村土地政策的稳定；执行统一的参军退伍政策，现行人口与计划生育政策不变，土地草场承包责任制不变，行政管理建制体系不变。

　　此次改革旨在通过产业化、城镇化调整农业，改造农村，富裕农民，使农民老有所养。