今年，东胜区计划投资近40亿元用于城市建设，因此，拆迁工作承担着艰巨的任务，拆迁总户数是去年的近3倍，拆迁难度可想而知。2007年3月9日，东胜区公益拆迁如期展开，仅用40多天的时间，一期工程拆迁数量已经完成90%以上，从而为公益工程建设打下扎实基础。时间短、任务重，拆迁工作能够顺利展开的背后是什么？带着疑问，我们走进东胜区公益拆迁现场去寻找答案。
东胜区的城市建设发展有目共睹，在经济建设飞速发展的同时，决策者更多关注的是培育城市发展的潜力，实现可持续发展，发展的目的归根到底就是执政为民，让百姓享受到发展的成果。
高品位的城市环境，不仅在于城市里高楼林立、流光异彩，更需要为市民营造享受生活的合理空间。为了不断完善城市功能，高品位打造城市核心区，东胜区把市民需求作为着眼点，加大了对公益事业的建设力度。2006年，东胜区城市建设投入资金就达到了20多亿元。今年，东胜区将继续加大城市建设投入力度，完成街路建设工程12处、基础设施工程6处、广场绿化工程18项，力争年内新增城市绿化面积650万平方米，同时还将完成廉租房和经济适用住房建设工程，体育场馆建设工程，亮化、美化等工程。
在建设过程中，由于历史原因和城市发展等因素，城市原有部分布局已不能满足百姓生活的需求。因此，拆旧建新成为迫在眉睫的问题。为此，拆迁成为东胜区城市改造的重要环节。今年，东胜区公益拆迁将分两期实施。一期工程从今年3月份开始到6月底前结束，包括准格尔北路道路拓建项目、宝日陶亥东街道路拓建项目、人民公园扩建项目、杭锦北路道路扩建项目、伊化南路三角绿地建设项目、薛家圪台道路绿地改造工程和市教体局拆迁项目。二期工程从7月份开始，包括市人大绿地广场改造项目、大自然市场绿地拆迁改造项目、旧区委、区政府拆迁改造绿地广场项目、市公安局广场绿地拆迁改造项目、宝日陶亥西街道路拓建项目、二完小扩建项目和市消防支队绿地广场建设项目进行拆迁改造。公益拆迁面积达到近33万平方米，建成后的东胜区将有更多的绿色和休闲空间。
干部服务得民心
今年，拆迁工作一大亮点是干部在工作中以身作则所起到的带头作用。为使拆迁工作顺利开展，东胜区确立了领导联系制度，四大班子领导将各拆迁项目承包，并下派59名副科级以上干部深入一线，协助拆迁工作。在拆迁现场，干部与群众演绎了一幕幕感人的画面。
伊化南路三角绿地项目涉及拆迁户246户，拆迁户数是公益拆迁一期项目中最多的一组。同时，这个组既是下派干部最多的一个组，也是拆迁工作进展较快的组之一。下派的15名干部在拆迁工作正式开始前，就拆迁方面法律法规及政策进行了培训。而且从入户摸底调查、送评估报告到查漏补缺，到给拆迁户做思想工作，下派干部们由部门负责人迅速转变为普通拆迁工作人员。为了使拆迁工作顺利展开，拆迁组从上到下统一认识，积极行动。每天早上8：30分忙到每晚10点多。区政协主席梁清海作为这个项目的负责人，拆迁期限内，几乎每天都参与拆迁工作组的工作会，并与干部们一起入户与拆迁户交谈。群众看到领导干部和自己围坐一起用心交谈，尊敬之余也多了份对政府的信任。
工作中，除了严格按政策办事，拆迁组工作人员尽心尽力为百姓提供人性化服务，以情感人，让拆迁户感受到党和政府的关爱。伊化南路三角绿地项目拆迁范围内有许多困难家庭，在调查摸底了解到各户家庭情况后，拆迁组工作人员主动与办事处、民政部门联系，帮助他们争取低保资金解决燃眉之急。有一户拆迁户因为夫妻双方都在外地工作，在规定的15日内赶不回来，查漏补缺不能正常进行，下派干部在与他们取得联系后，拆迁户委托他们帮助进行。于是干部们从邻居家翻入家中，对漏项、错项认真进行了纠正补缺。夫妻俩回来后说，衷心感谢工作人员的认真负责，帮助他们及时并准确地完成了程序。测量数据并没有因为我们不在而发生任何偏差，我们对他们的信任是值得的。
在拆迁工作中，拆迁组严格按政策办事，保证了每个市民的利益公平公正；热心为百姓服务，让市民在拆迁中感受到了干部们的一片热心。分片领导尽心指挥，下派干部辛勤、人性化的工作换来了市民的理解和支持。
“阳光拆迁”暖民心
“今年的拆迁大伙心里都没有疑问，因为大伙的拆迁费用都上墙公布，我们都一目了然。”这是拆迁户们共同的心声，也是今年东胜区积极实施“阳光拆迁”的目的所在。
过去拆迁中，市民中存在着“谁早签字谁吃亏”等问题，好多市民都存有侥幸心理，认为拖到最后总能多拿些钱，这种做法一方面扰乱了正常的房屋价格市场，另一方面造成公益拆迁成本过高，同时对拆迁进度也有影响。面对拆迁工作中遇到的实际难题，东胜区今年积极实施“阳光拆迁”。他们经过科学仔细的调查研究，针对公益拆迁出台了《拆迁安置补偿奖励办法》，明确规定了今年拆迁补偿标准。另外，所有与拆迁有关的内容都通过媒体宣传、张榜公告等形式告之市民。
翻开《房屋拆迁补偿安置协议书》，人们看到货币补偿方式规定：“在规定期限内签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，并按协议期按时完成拆迁的，货币补偿价格在《房地产评估报告》价格的基础上奖励评估总费用的8%—15%，并且给予每户2—4万元的奖励，即从拆迁户收到评估报告之日起15日内签订协议的，奖励4万元的同时，再奖励评估总费用的15%；15日后至30日前签订协议的，奖励3万元的同时，再奖励评估总费用的10%；30日至45日前签订协议的，奖励2万元的同时，再奖励评估总费用的8%，45日之后不再给予奖励。”细化、统一的拆迁补偿标准成为“阳光拆迁”的基础，但是只有严格的执行，才能使制度成为拆迁顺利进行的“加速器”。那么，今年的“阳光拆迁”是如何做到公开化、透明化、合法化呢？
人民公园扩建项目是今年公益拆迁的项目之一，扩建后的人民公园将成为一座赋有主题、开放式的独特人文景观大道。工程要想顺利进行，沿街的家属楼就必须要拆！而这几栋楼正是东胜区政府和民政住宅楼。“这‘阳光拆迁’到底阳光不阳光？”公园附近的拆迁户都在观望着。
3月15日，下发评估报告和奖励办法。
4月1日，两座家属楼60户居民全部按照要求签署了协议。
没有一户因为自己是政府干部而多加一分钱，即使是退休的老干部，生活清贫负担重，也没有找人托关系在拆迁补偿中提出过分要求。两座家属楼拆迁费用全部贴在墙上公布于众，周围的拆迁户都争着看着这张表。人们对政策的理解，从干部身上找到了答案。在干部的带动下，东胜区拆迁工作进展顺利，40多天的时间内，拆迁任务已经完成了90%以上。
“拆迁”历来是充满复杂矛盾的话题，但在东胜区能够在短时间内完成大量拆迁任务，除了领导干部的带头、政策措施的实施有力，还有就是东胜区市民“建设家乡”的热情。旅游局副局长赵睿到拆迁工作组工作以来，对拆迁工作有了新的认识。他说，我们在和拆迁户交谈时更多的是心贴心，大多数市民对政府公益拆迁还是理解配合的。在东胜区，个人利益与公众利益之间，东胜市民的选择让人感动。尽管在拆迁中也经历过选择、犹豫，但最终为了东胜的美丽，市民“舍小家，为大家”，在城市建设中贡献出了自己的一份力量。
记者采访结束时，东胜区公益拆迁项目一期道路绿地广场建设项目拆迁工作已基本结束，正在进行结尾拆迁和清倒废土工作，道路绿地广场建设项目的二期工程也已陆续展开。人们带着对明天的信心，憧憬着魅力东胜的美景展现。
