科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来，土左旗坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，逐步完善了科学发展的新思路，初步奠定了科学发展的新基础，开创了经济社会又好又快发展的新局面。回顾这几年的实践，在指导思想上，土左旗确立了富民强旗必须坚持的“六种思想”；在发展目标上，确立了三年打基础、五年一跨越、实现强旗富民百十亿奋斗目标的努力方向；在工作部署上，提出坚持“三化”互动：农牧业产业化主攻“1235”工程，新型工业化主攻五大产业集群，特色城镇化主攻“一镇两区”；在组织保证上，动员全旗干部深入开展“十进村”活动，有力促进全旗经济社会又好又快发展。2008年，土左旗地区生产总值达到110亿元，财政收入达到10.9亿元，三次产业结构演进为17.3：40.9：41.8。从主要经济指标来看，土左旗已经跨入了自治区第一梯队的行列，实现了经济发展的新跨越，站在了新的历史起点上。在开展深入学习实践科学发展观活动中，土左旗以“科学发展、推进‘三化’互动，强旗富民、构建和谐土左”为活动载体，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进强旗富民新跨越。

　　一是深入贯彻落实科学发展观，推进“三化”互动，实现强旗富民。在现代农牧业产业化方面，大力实施“一园两带三大基地五个体系”的“1235”工程。高标准建设全旗农牧业产业化科技示范园区，打造自治区级精品示范园区。沿110国道、209国道、县际公路两侧，重点建设两个高水平的农牧业产业化示范带。全力打造敕勒川国家级精品奶源基地、首府绿色瓜菜水产基地、玉米药材饲草特色种植业基地。突出抓好动物防疫体系、农牧业产业化服务体系、农牧业循环经济体系、农牧业产业化科技进步体系和服务“三农”的组织保障体系建设。在新型工业化方面，培育发展乳业、精细化工、电力载能、装备制造、物流旅游文化服务业五大产业集群。乳业重点建设全球最大的年产6万吨大型婴幼儿配方奶粉生产基地、集团研发中心、国家级乳品检测中心、乳业博物馆、总部大楼、奶酪、液态奶等伊利总部基地项目，乳业配套主要发展嘉美包装、爱生雅包装等项目。精细化工产业重点以中化三联和三联化工为主，建设双100万吨PVC、烧碱项目，推进亚通塑胶、君子兰塑胶和金峡化工萃取剂项目，全力支持智利魔力丹诺金属钼深加工项目。电力载能产业推动金山热电厂两台30万千瓦机组正常运行，支持科元胜力稀土、永业农丰万吨生命素项目建设，加快发展坤盛水泥、晟泰热力等电力配套产业循环项目，加快山东鲁阳陶瓷纤维项目建设。装备制造业重点建设以维斯塔斯、航天亿久、举风风电为主的风电项目，打造西部风电装备制造业基地，全力支持恒鑫铁塔、强力煤机和北方机械项目。物流旅游文化服务产业以金山铁通物流园区和内蒙古晋丰元煤炭物流园区为重点，建设自治区重要的物流服务中心；以哈素海、喇嘛洞召、乌兰夫故居为重点发展旅游业；以乌兰牧骑和土默特博物馆为重点发展文化业。经过三到五年的努力，五大产业集群年产值均要达到100亿元。在特色城镇化建设方面。围绕首府“十年巨变”和“一核双圈”的战略部署，以察素齐镇、金山开发区和哈素海旅游区“一镇两区”为重点，加快特色城镇化建设步伐。察素齐镇重点抓好新区以党政中心为主的1平方公里核心区建设，全面完成财税服务中心、土默特博物馆、污水处理厂、天然气输配等工程，开工建设垃圾处理厂，完成110国道察素齐段绕城改线工程，不断完善城镇基础设施功能，提高城镇品位，改善群众生活质量。金山开发区完善配套北区16平方公里服务设施，规划建设66平方公里的新区，为首府拉大城市框架、调整产业布局奠定了坚实的基础。加快开发区同市区的基础设施、公共交通和产业布局调整“三个对接”，促进人口和生产要素集聚。哈素海生态文化旅游园区坚持整体规划、整体开发、整体建设的原则，在更高水平上打造一个主题形象鲜明、产业特色突出、文化内涵丰富、服务设施完善的生态文化商务旅游区，把哈素海旅游区建成首府休闲度假旅游最佳地。

　　二是加大保障和改善民生工作力度，着力为群众办实事、办好事，构建和谐社会。随着农村经济和社会事业的发展和乡镇机构改革进程的加快，土左旗转变政府职能，整合行政资源、强化力量、夯实基础，在全区率先成立了乡镇民生工作办公室，逐步将民生工作由应急解难向建立长效机制转变。在教育方面，拿出了1000万元实施教育建设年，开展了百名教师招考工作，整合了乡镇教育资源，提升了民族教育水平，建立健全民族教育基金，帮扶贫困家庭学生上学。在医疗卫生方面，投资约5000万元的旗医院建成并投入使用，达到了全区旗县级一流医院的标准。在社会保障方面，城乡低保继续扩大范围，提高标准；全面推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度；重点对城镇特困户实施了供暖补贴；较大幅度地提高了全旗行政事业单位干部职工及离退休人员的津贴标准。在维护稳定方面，加强社会治安综合治理，建设全旗智能化监控系统，开展了“冬季风暴”和“春季风暴”行动，维护了社会稳定。今年，土左旗重点从学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、困有所助、住有所居六个方面为民办实事。

　　三是开展干部“十进村”服务活动，为强旗富民、构建和谐提供组织保障。土左旗在深化“三级联创”、“双推双链”活动和13652工程基础上，按照提高基层组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的能力和加快推进城乡经济社会一体化的要求，从2007年开始组织实施了“惠农政策、富民项目、致富信息、科技服务、道路硬化及村容村貌整治、有线电视和自来水、医疗卫生、民主法制、文明新风和机关干部“十进村”服务活动。在活动中切实做到“三个贯穿始终”：把促进城乡经济社会一体化发展贯穿始终；把人民群众得实惠、党员干部受教育贯穿始终；把密切党群干群关系、促进社会和谐稳定贯穿始终，为土左旗经济社会又好又快发展提供了组织保障。（市委常委、土左旗旗委书记　王恒俊）