2008城市规划工作重点突出创新
2008年城市规划工作的总体思路是,以全面实施《城乡规划法》为重点,着力提高‘依法规划、科学规划、民主规划、阳光规划’工作水平,继续转变工作职能,创新规划管理,把我市建成自治区西部宜居城市。
今年,我市继续加大规划编制力度,发挥规划的调控和引导作用。按照《城乡规划法》和新的城乡规划编制办法,开展新一轮《乌海市城市总体规划》修编工作,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,研究城市发展格局和城市空间布局,对人居水平、经济产业、环境、基础设施等重大问题进行空间安排,年内争取形成总体规划修编的初步方案;完成《滨河新区二期控制性详细规划》编制工作,保护并科学合理地开发利用土地,引导控制滨河新区的开发建设,构建区域生活居住服务中心;抓紧编制全市住房建设规划,及时向社会公布2008年、2009年住房建设计划以及2008-2012年住房建设规划,合理解决居民住房需求;开展城市景观风貌及广告规划编制工作,对全市城市建筑色彩、夜景照明、绿化及街道小品设施、雕塑、户外广告等进行统一规划设计,重点是海勃湾区和滨河新区,这对于提升城市品位,推进区域中心城市、和谐城市和宜居城市建设具有重要意义;继续抓好详细规划和各专业规划编制工作,督促编制和完善公共交通、给排水、天然气、电力和通讯等基础设施专项规划。
按照《城乡规划法》的要求,从今年开始,在做好城区规划管理的同时,要重点开展乡镇、村庄的规划建设管理工作,发扬规划技术专长,免费为农区居民提供一批物美价廉、简便实用、节能节材的居住设计方案,以改善农区居民的生产生活条件。
加强基础设施和重点工程规划,提高城市综合承载力。做好三区新建及改造城区道路的规划以及绕城线、运煤专线、拉黄线、沿黄河向南延伸线、110国道(旧线)改造规划等,形成较为完善的道路交通体系;要做好滨河新区重点地段的修建性详细规划,本着先规划、后建设,先地下、后地上的开发建设时序,提前做好区内重点地区和商住中心区、景观节点的修建性详细规划,推广绿色规划和绿色建筑,引进节地、节能、节材的建筑设计。在继续推进三个中心城区集中连片开发改造的基础上,整合过去改造中遗留下的拆迁死角;着力加大采煤沉陷区、棚户区搬迁和经济适用住房、廉租住房规划建设力度,有效解决城镇低收入居民的住房问题;加大对城市重点区域、拆迁改造和新建项目修建性详细规划编制的工作力度,把改善居民居住条件和完善配套设施作为强制性指标落实到位。
深入推行“阳光”规划,利用网站、电视、报纸、公示牌等对重要地段、重大项目、重大基础设施的规划方案进行公示,把公众关注的城乡综合交通状况,建筑物的高度、间距,公共配套设施的位置、面积等热点问题作为公示的重点;要完善社会监督,实行规划监督员制度,最大限度地把城市规划的编制、审批、实施、管理、服务、廉洁执政等各个环节都置于监督之下;要以全市大力推进电子政务为契机,改善规划编制、设计与研究的方法和手段,提高工作效率,加快推进电子政务和政务公开。