和林县在学习实践活动中，高标准完成“规定动作”的同时，力争“自选动作”创特色，组织开展了千名党员干部“双包双挂，务实为民”工程。“双包”就是县级干部包乡镇党委、包产业(工程、项目)，科级干部包村党支部、包农户；“双挂”就是干部工作成绩的优劣与升降奖惩挂钩，农民完成任务的多少与投入奖励挂钩。

　　活动开展以来，全县共组建“双包双挂”工作团8个、工作队82个，由县委班子成员牵头，积极深入乡村调研民情，宣讲形势政策，开展结对帮扶活动，帮助群众解决春耕备耕生产中的问题，以实际行动体现学习实践活动效果。目前已走访农户3千多户，召开调研座谈会82次，撰写调研报告438篇。

　　帮扶活动开展以来，全县取得了以下突出成绩：

　　一是部分民生问题有效解决。全县共解决农村劳动力转移就业2080人；农村和城镇低保覆盖面分别扩大到10488人和5970人；开工建设10万平方米的经济适用住房和廉租房；先后解决了商业供销、原建材厂、地毯厂等单位职工参保问题，以及粮食系统、原二轻局等企业转制中的部分遗留问题。

　　二是办实事工作成效显著。县委及各部门共投入帮扶资金520万元，为民办实事300多件。在农田水利建设上，新打机电井45眼，配套机电井52台(套)，新修防渗渠18.5公里，安装变压器15台；在农村基础设施建设上，帮扶维修村级砂石路23公里，维修村委会22间，新建村级文化站3处；在春备耕生产中，帮助农民解决化肥1.2万吨、地膜150吨、玉米良种200万斤，维修购进农机具8200台(件)；活动中共扶助贫困学生上学154名，发放资助金7.5万元，捐助书籍8千余册；此外我县还积极组织民政、卫生、科技、文化等部门深入乡镇开展医疗巡回义诊、免费送药，送科技送文化下乡等活动。

　　三是破解发展难题。通过这次活动，和林县进一步找准了问题，明晰了原因，提出了破解难题的对策。如肉羊产业龙头企业蒙羊公司存在原料严重不足、产能利用率低下的问题，通过调研，我们找准了企业存在的高端定位、低端生产，高端理念、低端经营，高端品牌、低端品种的“三高三低”问题，提出了“转变经营理念，把羊源推向市场、加大肉羊基地建设力度，研发新品种，实现以高端补低端，以销售哺收购，切实提高企业竞争力”的对策，并以签报的形式上报汤市长；在乳产业面临困境的情况下，我们提出推进奶牛养殖规模化、标准化，推广“奶联社”的养殖模式和技术，加快品种改良力度，投资建设更多的奶牛养殖牧场、加强奶源管理的对策；在薯产业方面，提出了抓好脱毒种薯良种繁育体系建设，加大良种推广力度，加大中棚种植的推广补贴力度，加大马铃薯机具购置补贴力度的对策。

　　呼市党委政府信访局：以化解信访积案为重点，

　　从多方面入手做好信访工作

　　全市信访系统落实中央要求，在不久前启动了“信访积案化解年”活动，这也是信访系统全面落实科学发展观，化解矛盾纠纷，维护首府和谐稳定的重大举措。“信访积案”主要是指已发生两年以上但仍未得到解决的沉积信访案件。

　　呼和浩特市集中处理信访突出及群体性事件问题联席会议办公室要求，在化解信访积案的工作中，要通过调阅案卷、调查取证、听取当事人双方意见等方法，排查梳理案情；要通过召开相关人员的会审会，从各方面公正客观地分析查找原因；要以化解矛盾、息诉罢访为目标，研究制定解决方案，细化工作措施，明确责任任务；要落实处理意见，对信访人的诉求，合理的积极落实，不合理的明确告知并做好相关工作。

　　信访局提出，要处理好各类信访问题，有效化解矛盾，必须以科学发展观为指导，重点做好以下几个方面的工作：

　　一是严把政策制定关。各级政府在制定政策和规划前，应首先进行信访评估和论证，从源头上预防信访问题的发生。二是明确职责，加大责任追究力度。对各类信访案件，要根据领导和职能部门的职责分工，严格落实包案制度；建立责任追究制度，出现问题不仅要追究直接责任人和分管领导的责任，还要追究“一把手”的责任。三是加大政策宣传力度，规范信访秩序，引导群众依法有序反映合理诉求。四是形成联动机制。相关部门要主动工作、相互协调、形成合力，促进问题及早解决；涉法涉诉问题，司法机关要主动承担责任，依法处理。五是加大对非法上访问题的制裁和打击力度。六是加强信访队伍建设，通过加强对信访干部的培养教育，关心信访干部的实际生活，提高信访干部的综合素质和工作能力。