为了贯彻市委、市政府提出的打造“一核双圈”、推进城乡一体化的发展战略,将学习实践活动落到实处,和林县提出,要理清城市和农村间的相互关系,统筹解决城乡存在的问题,通过继续建设四大优质特色产业基地、培育五大园区、打造首府卫星城等工作,为推进城乡一体化打牢产业基础、经济基础和社会基础,逐步建立城乡资源共享、人力互助、市场互动、产业互补、良性循环、共同发展的新格局。
把推进城乡一体化与优质特色基地建设有机结合,引导更多农民进入产业化链条,为推进城乡一体化奠定产业基础。
在乳业基地建设方面,在用好用足国家和区市扶持乳业持续健康发展政策措施的基础上,制定加强奶源基地建设《实施意见》,加大领导力度、投入支持力度和考核奖惩力度;在着力抓好奶牛入区、良种推广、制度保证等常规工作的基础上,继续加强奶联社和奶牛养殖牧场园区建设,年内必保完成10个以上奶牛养殖牧场园区建设任务,提升奶源基地建设水平,巩固提升“乳都”核心区地位。
在肉产业基地建设方面,利用国家在我区实施“现代肉羊产业技术体系建设”工程和区市加大支持肉羊产业发展的现实机遇,抓好各项政策的支持争取和落实到位工作,加大配套投入,建设一批集生产、育肥、收购、销售为一体的肉羊养殖样板工程,引领带动基地建设上水平,力争到“十一五”末,全县肉羊饲养量比2008年翻一番,达到200万只,良种化率达到80%以上,努力实现蒙羊公司达产达效,把肉羊产业打造成为兴县富民的又一支柱产业。
在薯业基地建设方面,依托相关企业,今后重点在种薯基地建设、中棚种植试验示范推广、发展机播机收减轻农民劳动强度上取得实效,实现马铃薯生产提质增效,使之成为山丘区农民增收的重要支柱之一。
在沙棘柠条产业基地建设方面,以宇航人公司为龙头,积极引进沙棘新品种、推广新技术,扩大种植面积,增加纯果产量。下一步依托现有有利条件,通过加强管护,规范采收行为,实现柠条资源的循环有效利用。
把推进城乡一体化与加强“五大园区”建设(经济开发区、石材建材园区、电力园区、大南山旅游园区、现代农业示范园区)有机结合,引导农村人口向二、三产业集中,为打造首府卫星城、推进城乡一体化奠定物质基础。
经济开发区要进一步加大软硬环境建设力度,引导和支持驻区企业提高产品的技术含量和附加值,增强产品的市场竞争力,打造乳产业、肉产业、薯产业、林产业和绒纺产业集群。推动在建项目加快建设进度,为即将开工的项目做好服务,争取在谈项目尽快落地,以项目建设推动经济快速增长。
石材建材园区要扶持好现有入区企业正常达产达效,争取在谈企业尽快落地,使园区年加工板材能力达到60万平方米以上,完成税收2000万元以上。经过三到五年的努力,使石材、建材产业对财政的贡献超过1亿元。
电力园区要在抓和林电厂核准的同时加大投资力度,力争2011年建成并网发电,并为争取电厂二三期工程上马创造了条件。电力园区的规划、基础设施建设以及引进符合园区要求的项目等工作,已列入县委政府的重要议事日程。
大南山旅游园区要以创建旅游强县为契机,通过引进民间资本市场化运作和政府投入等办法,加大旅游基础设施和景区景点建设力度。按照规划要求,重点抓好“四区一带”建设,即文化景观区、生态休闲度假区、欢畅娱乐区、生态体验区和滨河景观带。经过三到五年的努力,把大南山建设成为集生态、休闲、观光为一体的40平方公里以上旅游生态园区。
农业示范园区要继续巩固和提升农业产业化示范带建设水平,加大基础设施建设力度,不断提升试验示范水平。抓好全县100个“小科技园”建设,全力做好自治区农牧业高新技术产业示范园区的立项争取工作。
把推进城乡一体化与打造首府卫星城有机结合,引导农村人口向城市集中,为推进城乡一体化奠定社会基础。
加强基础设施建设,完善城市功能,打造城市发展新格局,尽快融入首府“一核双圈”,为农村人口向二三产业转移提供广阔的平台。到“十一五”末,初步把和林县城打造成青山环抱、绿水掩映、功能完备、舒适宜居的首府卫星城,形成北部盛乐镇、中部卫星城、东部新店子镇的城乡一体化格局,全县60%以上的人口集中在城镇,城镇人口达15万人以上。统筹推进建制镇建设,加强乡镇所在地的规划、建设、管理,形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的新格局。
城关镇要重点完成和完善城乡一体化和园区建设项目的总体规划,全力支持几条城区重点道路、209国道和清段的铺设和改扩建工程建设,改造国道城关段两侧,完成道路、广场、公园绿化和城关镇小街小巷硬化、亮化工程建设,完成住宅小区建设,年内力争交付使用10万平方米的经济适用房和廉租房。
经济开发区组团要加快一批非工业项目的建设进度,进一步完善对三铺、四铺村改造,为开发区配套商贸区和高档次居住区,完成翔宇新城年度建设任务,加大润宇商贸城的招商力度。
盛乐镇要抓住列入“一核双圈”重点镇的机遇,依托区位优势,进一步完善设施功能,拉大集镇框架,增强吸纳和聚集人口的能力。新店子镇结合电厂和电力园区建设,严格按照规划,筹划建设商业等功能区,为电厂和相关企业入驻创造条件,逐步建成东部重镇。