清水河县在深入学习实践科学发展观活动中，着力做好“五篇文章”，采取有效措施切实推动保民生各项工作的顺利开展。

　　一是做好“富民”篇，让群众有业可从。针对返乡民工就业难的问题，一方面以县内在建各项工程用工为依托，积极与施工方协商，在同等条件下优先使用本地农民工；另一方面是根据用工特点，积极开展电焊工、钢筋工、木工、泥水工等工种的培训，提高就业技能。在盘活企业、扩大就业上，采取政府补助一点、企业投入一点的方式，对清水河县红旗化工、三联化工等一批重点企业进行帮扶和解困，使企业在壮大发展中增加就业岗位。目前，全县已有1200多名滞留返乡民工成功实现再就业。 　　

　　二是做好“惠民”篇，让群众居有所安。公安、交警、城管等部门以打造“环境整洁优美、秩序井然通畅”县城为目标，采取严厉措施，整治县城脏、乱、差等老大难问题。印制“文明就差这一点”宣传手册发放到市民手中，对破坏城市形象的反面典型进行曝光，引导市民形成健康、文明的习惯；对无证驾驶、违规驾驶、车辆乱停乱放进行整治，对影响城市整体形象的违章建筑和“城市牛皮癣”小广告进行清除；提高环卫工人待遇、增加环卫工人数量、减少劳动强度，落实分街道、分区域卫生责任制度，实行环卫工人流动清理街道垃圾，做到日产日清；增强对摩托车盗窃、聚众赌博、打架斗殴等治安案件的打击力度，不断提高市民的“安全指数”。 　　

　　三是做好“智民”篇，让群众学有所教。进一步加大农村教育基础设施改造力度，投入1000多万元开工建设县一中学生宿舍楼工程；投资330万元开工建设喇嘛湾民族中学、窑沟乡窑沟小学和单台子小学、宏河镇中学、韭菜庄小学寄宿制学校改造工程；投资380万元新建职业中学实训楼，积极筹建县二中实验综合楼工程。重点发展远程教育、素质教育工程，大力发展职业教育，开展职业培训1000多人次。 　　

　　四是做好“健民”篇，让群众病有所医。进一步完善县乡村三级卫生服务网络，今年全县已投入约200多万元资金对县医院病房进行了改扩建，新建了窑沟乡卫生院“三污”处理工程；计划投资60多万元对县妇幼保健所进行改扩建。进一步扩大新农合覆盖范围，今年全县101163人参合，参合率99.27%，最大限度地解决了群众看病难、看病贵的问题。 　　

　　五是做好“助民”篇，让群众贫有所济、老有所养。关注城乡弱势群众的利益，扩大养老保险覆盖面、完善农村低保制度、加强城乡救助体系建设。今年，城镇低保标准由每人每月180元提高到200元；农村低保标准由每人每年1200元提高到1400元；农村五保对象集中供养标准由每人每年1500元提高到1800元；分散供养标准由每人每年1200元提高到1500元。通过提高标准，使困难群众的基本生活得到了保证，生活水平得到进一步改善。