第二批深入学习实践科学发展观活动开展以来，武川县顺应城乡经济社会统筹发展的趋势，坚持改革创新，从工作实际出发，及时对基层党组织设置、党员教育管理和党的活动方式等方面进行了一些积极的探索。通过“五个创新”，为构建城乡统筹基层党建工作新格局积累了有益的经验。

　　一是创新基层组织设置模式。县委提出，要从有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于党员教育管理、有利于党的工作覆盖面出发，积极探索“村企联建”、“支部领办”、“企企联建”党组织等不同模式，以党的基层组织建设带动其它建设。目前，全县有“村企联建”党支部11个，单独建立或村党支部领办各类农村专业合作经济组织党支部16个。

　　二是创新基层干部选任机制。首先，实施“大学生村官”计划。今年县里通过公开招考，选拔了43名武川籍大学本科毕业生到农村担任村干部，培养储备了一批热爱农村、服务农村的人才。其次，选派机关干部到村任职或挂职，选派干部在原单位的工资福利待遇和职级不变，列入后备干部队伍，实行动态管理。第三，选派村干部到乡镇工作。今年准备在全县范围内选聘3—5名带富能力强、工作成绩突出的村党支部书记到乡镇任职，激励村干部为社会主义新农村建设做出更大的贡献。

　　三是创新流动党员管理模式。首先，加大宣传力度，通过广播、电视、报纸等新闻媒体和邮寄的方式宣传，广泛宣传上级党组织关于流动党员教育管理的有关规定和要求。同时，宣传基层流动党员教育工作好的经验和做法，选树流动党员先进典型，发挥党员的先锋模范和典型示范作用。其次，建立流出地与流入地党组织定期联系、互通信息制度。为长期外流的党员发放《流动党员活动证》，全县90%以上的流动党员与党组织实现了定期联系。第三，建立流动党员管理（服务）中心。在全县流出人口相对集中的7个乡镇建立了流动党员管理中心，在流入人口较多的可镇建立了流入党员服务中心，不仅加强了对流动党员的异地管理教育，也为流动党员在支持家乡建设方面搭建了良好平台。

　　四是创新农村人才队伍建设。首先，制定了外出务工经商能人返乡创业政策，鼓励他们带资金、带技术返乡创业，或担任经纪人、农民合作经济组织的负责人等，培养一批投身社会主义新农村建设的带头人。其次，表彰奖励创业模范带头人，每年“七一”都要对一批农村的党员创业、致富模范带头人进行表彰奖励，以此激发农村党员的创业热情。第三，命名农村党员创业服务中心和示范基地，去年，在全县命名了首批十一家党员创业服务中心和示范基地，并把这项工作作为一项长效机制长期坚持下去，每年进行考核和命名，为培养农村创业人才创造了必要条件。

　　五是创新基层党员互帮互助机制。在全面总结三级联创工作经验的基础上，县委提出了统筹城镇乡村党建的“三千联动富民工程”。即在全县组织实施以千名县直、乡镇机关党员帮扶千名农村党员创业，带动千名农村群众致富的“三千联动富民工程”。项目实施以来，共结成党群帮扶链1014条，落实项目951个，通过城乡党员的互帮互助，有效推进了武川县的设施避灾农业、生态畜牧业建设。