在学习实践科学发展观活动中,市人大立足本职,突出实践特色,围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署和市委“打造一核双圈,推进城乡一体化”的战略目标,深入开展调查研究,形成了一批高质量的调研成果,有力促进了科学发展上水平,人民群众得实惠。
一是统筹全局献良策。2008年初,市委在全面分析我市的发展地位、发展优势和面临的发展形势基础上,科学提出打造“一核双圈”战略决策。一年来,各旗县区结合自身实际,主动承接,积极融入,有力推动了和谐首府建设进程。常委会党组书记、主任吴一微对率先提出“积极融入一核双圈战略”的和林县,承接“一核双圈”建设情况进行了深入调研,撰写了《全力打造首府卫星城---关于和林县承接“一核双圈”建设情况的调研》的专题调研报告。《报告》客观分析了和林县在承接“一核双圈”建况过程中的主要做法,并通过和林县所取得的成绩反映和论证了我市“一核双圈”战略的科学性及重要而深远的意义。同时,提出各地区和有关部门要主动承接、积极谋划、尽快融入,认真做好七大对接的对策建议,对进一步推进全市“一核双圈”战略的实施,具有很强的指导性和可操作性。常委会副主任李岳清组织我区部分专家学者和有关部门同志组成调研组,就土左旗经济和社会事业发展情况进行了调研。提出了土左旗必须“跳出土旗看土旗”,紧紧抓住“呼包鄂区域一体化建设”和“一核双圈”发展战略的历史机遇,找准定位,超前谋划,高水平运作的发展思路。同时,就有关发展战略问题提出了具体对策建议,具有很强的前瞻性和可行性。党组成员、副主任韩钊深入到玉泉区,对该区旅游工作进行了调研,客观分析了存在的问题,对加快玉泉区乃至全市旅游业的发展提出了很好的意见建议。党组成员、副主任吕景瑞深入赛罕区等地,就我市蔬菜生产基地现状进行调研,积极探索了加快蔬菜基地建设、发展现代农业、繁荣农村经济的新途径。党组成员、副主任邢燕菊率调研组,对武川县矿产资源依法管理情况进行了调研,全面分析了武川县矿产资源依法管理的现状和问题,提出了针对性、操作性较强的对策建议。
二是深入基层惠民生。就业是民生之本,是构建社会主义和谐社会的重要内容。党组成员、副主任韩钊带领调研组深入到我市劳动和社会保障局、人事局、经委、劳务市场、人才市场、就业服务机构,民营职业介绍中介机构及部分高等院校和企业,就我市就业和再就业工作进行了调研。详细了解掌握了全市就业和再就业状况,认真分析了存在的问题,对建立促进就业的长效机制等体制机制问题进行了有益探索。党组成员、副主任吴安俊针对进一步加大法律援助和司法救助工作力度,为首府改革发展稳定创造良好的法治环境进行了调研。通过走访领导听建议、走访工作联系单位听要求、走访机关相关处室听评议、走访普通公民听良策的‘四访’活动,深入了解了目前我市法律援助和司法救助工作的现状,发现了还存在的一些问题,与人民群众特别是弱势群体的要求还有一定差距。针对今后加强我市法律援助和司法救助工作,给予人民群众特别是弱势群体更多的关心和帮助,提出了具体的解决办法和措施。
三是狠抓落实练内功。办理好代表议案建议,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强党和政府同人民群众的联系,推进基层民主政治建设,促进决策民主化、科学化具有十分重要的意义。党组成员、副主任吕景瑞率调研组赴各旗县区人大常委会,就代表议案、建议督办工作进行了调研,客观反映了当前代表议案建议办理现状和存在的问题,对新时期进一步加大代表议案建议办理工作力度,改进和完善督办程序提出了对策建议,具有较强的可操作性。为了进一步在立法工作中贯彻科学发展观,落实立法为民,在立法工作中体现“以人为本”,发挥人民群众在立法中的主体作用,不断推进科学立法、民主立法,党组成员、副主任赛娜率调研组对我市地方立法工作进行了调研。认真总结和反思了近年来我市地方立法工作中存在的问题,探索解决工作实际问题的有效途径,提出了建立立法基层联系点试点的设想和具体操作办法,具有较强的指导性和超前意识。党组成员、秘书长、机关党委书记宋晓刚率调研组深入部分旗县区人大常委会,就新时期如何进一步加强人大机关工作进行了专题调研。比较全面的总结了近年来人大常委会机关工作,深入分析了存在的普遍问题,对进一步加强常委会机关自身建设提出了具体对策建议。