在我市学习实践活动进入分析检查阶段后,土左旗坚持把群众满意度测评作为检验分析检查报告优劣的重要手段,各级党员领导干部深入群众中对分析检查报告进行评议,确保真正形成高质量的分析检查报告,并呈现出五大特点。
一是评议程序“严”。旗委学习实践活动领导小组对群众评议工作的指导原则、工作程序、目标任务作了详细安排,并由八个指导检查组对各开展单位群众评议工作进行全程指导检查。在工作中,将群众评议工作是否充分、评议过程是否充分发扬民主、评议意见和评议结果是否在修改后的分析检查报告中得到体现、群众对学习实践活动是否真正满意作为检查重点。各开展单位党组织按照要求,召开扩大会议讨论分析检查报告,广泛听取各方面的意见,进行修改、补充、完善,同时旗委学习实践活动各指导检查组严格把关,强化指导检查,确保各开展单位严格按照程序进行评议。
二是参评人员范围“广”。针对各开展单位的特点、工作性质的不同,合理确定参加评议的人员范围和比例,注意吸收对评议单位情况比较熟悉、有较强参政议政能力的“两代表一委员”、上级部门领导、服务对象代表、本单位人员和基层单位代表等参加,使参评人员既有本单位的党员、群众、离退休干部职工代表,也有一定数量的下一级对口单位的领导班子和群众、服务对象代表、业务联系紧密的相关部门的代表。参加活动的学校和企业还结合自身特点,吸收教学和生产一线的职工、学生、离退休职工代表参加评议,确保参评人员的代表性、层次性和广泛性。全旗82个开展单位都召开了群众评议会,参评人员达2700余人。
三是评议方法“活”。在群众评议中,各开展单位注重结合自身工作实际,将会议评议与通报工作相结合,及时召开群众评议大会,印发领导班子分析检查报告,由主要领导通报本单位开展学习实践科学发展观活动的有关情况,使群众对学习实践活动情况有深入的认识和了解;将群众代表座谈和个别走访相融合,邀请部分在职干部代表、离退休干部职工党员代表以及社会各界群众代表进行座谈,进一步听取各方面的意见和建议,还采取个别交谈、上门走访、设置意见箱等形式,多渠道了解和倾听群众的意见和建议;将发放群众评议表和开展问卷调查相结合,除统一发放群众评议表进行评议外,还开展了问卷调查,使评议工作更具科学性。
四是评议内容“准”。通过评议,切实把各开展单位贯彻落实科学发展观的现状摸清、摸透,把影响和制约科学发展的主要问题找准、找实。从群众不满意的地方审视和反思,进一步增改举措,强化整改落实。根据群众评议排查出来的问题,进一步分析研究,对分析检查报告进一步充实和完善,并将分析检查报告和评议结果在一定范围内进行公布。各开展单位认真组织参加测评人员,着重对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。同时,对影响本单位科学发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题是否得到解决或着手解决等方面,广泛征求意见和建议,反映出学习实践活动中边学边改、为民办实事办好事方面的情况,为下一步整改落实找准方向。
五是评议效果“好”。各开展单位在群众评议工作中,以群众满意为目标,把评议的过程当作再次征求意见和建议的过程,虚心纳谏,开门测评,确保群众评议结果真实有效。各开展单位按照“五个不通过”的标准,做到调查研究和征求意见不广的不通过,查找问题不准的不通过,原因分析不透的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过。
通过一系列行之有效的措施,全旗学习实践活动开展单位都能按照要求组织开展分析检查报告群众评议活动,形成高质量的分析调查报告86篇,确保了评议的效果。群众对学习实践活动中始终坚持群众路线、充分发扬民主的做法和学习实践活动取得的阶段性成果普遍感到满意。