市委常委、宣传部部长云丽珠深入回民区联系点就第二批学习实践科学发展观活动开展情况进行调研时指出,要按照市委的总体部署,抓住“调整优化结构,大力发展第三产业,统筹城乡发展,构建和谐首府城区”这一载体,融入我市打造“一核双圈”的战略,充分结合回民区的区情,在金融危机中保持平稳较快发展———
九月的青城秋高气爽、风轻云淡,如火如荼建设中的回民区新区却宛若一棵在春风荡漾中茁壮成长的小树,沐浴着春天般的阳光和雨露,在城市的包围中更加挺拔、俊俏,生意盎然……
步入建设中的新区,条条大路宽阔而整洁,红花绿树丛中,机声隆隆,层楼高耸,建设场面一派繁忙,俨然成为一方引人瞩目的亮点。从3月份学习实践科学发展观活动以来,不仅仅在新区,商务核心区、专业市场、大青山生态旅游区……回民区的每一个角落,都在科学发展的春风里呈现出勃勃生机与活力。
为进一步理清发展思路,依靠区位优势,应对金融危机的冲击,实现全区经济又好又快的发展,4月17日,云丽珠在回民区联系点调研中强调,要将学习实践活动与工作实际相结合,突出实践特色,进一步完善工作思路、充实工作规划,组织开展好各个环节的工作,把全区的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
按照云丽珠的指示,在几个月的学习实践活动中,回民区的党员干部把深入学习实践科学发展观活动作为应对金融危机,全力做好保增长、保民生、保稳定的强大动力,深入挖掘自身优势,转变生产发展方式,理清科学发展思路,明确科学发展方向,创新落实举措。一场解放思想、注重实践、讲求实效、轰轰烈烈的科学发展的热潮在全区上下迅速掀起。
截至6月底,全区地区生产总值完成90亿元,同比增长10%。截至7月底,全区财政收入实现6.76亿元,完成年计划12.65亿元的53.4%,同比增长12%。
思想是行动的先导
要发展,离不开科学的把脉。在年初,如何面对严峻复杂的经济形势,积极克服金融危机带来的不利影响,保持经济的平稳较快发展?如何主动尽快融入首府“一核双圈”,发展地区优势,实现兴区富民?这是摆在回民区学习实践活动中的重大问题。
着力解决这些难题,需要强大的思想后盾。在深入学习实践科学发展观活动中,回民区要求党员干部紧贴全区经济社会发展实际,带着问题学习,带着问题想办法、谋出路,更新观念、拓展思路,为科学发展精心把脉,形成推进科学发展的思路和方向。
3月30日,区委召开了全区第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会,深入学习实践科学发展观活动随即在全区64个单位的1348名党员中展开。回民区紧贴经济社会发展实际,确定了以“调整优化结构,大力发展第三产业,统筹城乡发展,构建和谐首府城区”的活动载体。
为保证学习实践活动覆盖每一名党员,回民区围绕“读、写、讲、观、谈、思、行”抓学习,通过深入开展学习培训等形式多样的学习实践活动。全区共举办大型集中培训5次,各单位各部门组织集中学习300余次,参学人数达7000多人次,个人笔记均在2—3万字,加上自学,人均学习时间超过60学时。
在调研阶段,回民区要求广大党员干部带着问题进行调研,在调研中解决问题。全区共发放了征求意见表8000余份,收到书面反馈7500多份,共召开座谈会53次,共收集梳理汇总意见建议近200条,为针对性地解决问题,提供了较翔实的第一手资料。
在高质量、高标准地完成“规定动作”的同时,回民区按照“自选动作”要有创新、出特色的要求,区委常委和各单位下基层、变观念、攻难关、创发展、系民生、解难题,有力地推动学习调研活动不断深入,涌现出了一条条解决热点难点问题的好点子、好做法。
召开民主生活会,广开言路、听取民意,征求意见、归纳梳理。回民区提炼出经济发展、城市建设与管理、改善民生、社会建设、党的建设、思想认识等六个方面的问题共36条具体意见。
注重发展讲实效
纸上谈兵终觉浅,绝知此事要躬行。在学习实践活动中,回民区重实效、讲实际。经过慎重研究,选取了十个方面为发展的突破口:
一是在不断加大招商引资力度,千方百计扩大固定资产投资规模,狠抓项目建设,扩大经济总量上见实效;二是在大力推进商务核心区建设,全面提升服务业层次与水平上见实效;三是在提高现有工业质量和效益,增强竞争力上见实效;四是在抓好社会主义新农村建设,构筑城乡一体的公共服务体系上见实效;五是在围绕“十年巨变”目标,强化城市建设与管理,着力完善城市综合服务功能上见实效;六是在加强环境保护和节能降耗工作,全力推进创建国家森林城市、环保模范城市和卫生城市上见实效;七是在维护社会稳定,构建和谐首府城区上见实效;八是在进一步加强社会建设,着力保障和改善民生上见实效;九是在转变政府职能,加强政府自身建设,提高执政能力和优化发展环境上见实效;十是在加强领导班子、干部队伍建设,加强党性党风党纪教育,进一步提高各级领导干部执政能力和思想政治水平,改进工作作风,大力推进基层组织建设上见实效。
云丽珠多次深入回民区联系点时十分关注回民区第三产业的发展。在围绕实践载体寻求发展上,回民区通过战略调整、布局调整、机构调整和政策调整,在第三产业上实现较大提升,着力实现“三个新”,即在强化商务核心区建设上有新突破;在加快专业市场建设步伐上有新动作;在做大做强旅游服务产业上有新举措。
发展成果惠民生
发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“统筹城乡发展,构建和谐首府城区”就是要推动城乡之间生产要素自由流动、公共资源均衡配置、基层公共服务均等化,加快城中村改造,在全市率先实现城乡融合的一体化格局,惠民、爱民,让人民群众的钱袋子鼓起来,吃饭问题与发展问题同步解决。
据了解,汽车贸易服务园区、农副产品批发交易市场、钢材市场、机械设备租赁市场、五金机电市场、建材市场等六大专业市场所提供的岗位,可以新增约13000个就业岗位,不仅能够为辖区内符合条件并有就业意愿的人员提供就业机会,有效解决辖区内的就业问题,同时还能缓解周边城区的就业压力,从而使全市就业压力得到进一步缓解。
在深入学习实践科学发展观活动中,回民区认真落实自治区党委、市委关于民生工作的63条意见,将“保民生”作为学习实践活动的重要任务,权利并举,积极解决涉及人民群众切身利益的问题,让经济发展的成果更多地惠及广大百姓。
回民区提高城乡低保补助水平,低保标准分别提高到城市每人每月300元和农村每人每年1400元,城乡最低生活保障工作实现了动态管理下的应保尽保。
积极落实城镇居民基本医疗保险制度,目前,全区共有38365人参加了城镇居民基本医疗保险,覆盖率达85%以上。
此外,在保障性住房、就业保障、教育救助、公共安全、改善人居环境等方面都取得了显著的成效,让发展的成果真正惠及百姓。
如今,回民区正迎着科学发展的和煦春风乘势而上。 (马小丽)